Товар доставят до помойки

Деньги помогут сделать Россию чище, надеются чиновники. Утилизационный сбор уже включён в цену новых автомобилей, а теперь его предлагают брать с любой техники и даже обуви.

Производителей и импортёров товаров собираются обязать заниматься утилизацией мусора и упаковки, которые остаются от их продукции, следует из подготовленных министерством строительства и ЖКХ России поправок в закон «Об отходах производства и потребления», узнали «Известия».

Предприниматели смогут заниматься утилизацией самостоятельно, открыв пункты раздельного сбора мусора. Либо платить в региональный бюджет специальный экологический сбор. Пока нормативы разработаны для 36 категорий товаров, они предусматривают обязательства по утилизации 10-15% отходов от их продаж в стране.

В июне правительство одобрило законопроект, который обязывает граждан сортировать бытовой мусор. Теперь его должен рассмотреть парламент и утвердить президент.

Кроме того, рассмотреть до 20 ноября введение утилизационного сбора на импортную обувь поручил правительству президент России Владимир Путин. Поручение дано по результатам совещания по развитию лёгкой промышленности.

Предложение внесла глава Российского союза кожевенников и обувщиков Александра Андрунакиевич. По её словам, утилизационный сбор поможет в борьбе с поставками низкокачественной обуви из Китая. Сейчас 65% продающейся в России обуви составляет импорт по цене 4,5 доллара (около 270 рублей) за пару. Всего импортная обувь занимает 80% рынка.

В России ежегодно образуется до 40 млн тонн твёрдых бытовых отходов из которых перерабатывается не больше 4%.

Сценарий 1 (вероятность 80%):
Вторсырья станет так много, что Россия начнёт его экспортировать

Металлолом является ценным сырьём в металлургии и продаётся на мировом рынке

Ломать — не строить, гласит народная мудрость. Разборка всякого рода устройств и сортировка нападавших из них в ходе этого деталек стоит совсем не так дорого, как может показаться. Полностью утилизировать компьютерный монитор (а также телевизор — ред.) стоит всего 100–120 рублей, рассказал «Известиям» директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Это не больше 0,5-1% в цене нового устройства При этом сейчас во многих розничных магазинах легко раздают покупателям скидку в 5% и более. То есть большинство покупателей введение утилизационного сбора просто не заметят.

Скорее всего производители и поставщики постараются сделать утилизацию для себя ещё менее затратной. Например, занимаясь разборкой своей продукции самостоятельно или объединившись с поставщиками похожих товаров. Это позволит сэкономить на создании сети приёмных пунктов, переработке и продавать большие партии вторсырья по более выгодным ценам. В составе лампочек и электроники в Россию импортируют много металлов вроде золота, серебра, свинца, кадмия и ртути, не говоря уже об обычной стали. Но даже из переработанной пластмассы можно сделать много ценного вроде добавок в асфальт и новой пластмассы. Если переработка будет поставлена на поток, большие партии вторсырья наверняка будут пользоваться спросом и на внешнем рынке подобно тому, как сейчас из России экспортируют макулатура и металлолом.

Возникнет конкуренция между разными сетями по утилизации. Чтобы заманить в приёмный пункт клиента, скажем, со старой стиральной машинкой, там начнут предлагать купоны на скидку в магазинах при покупке новой техники или бесплатно забирать габаритную старую. Кстати, последнюю услугу уже давно оказывают некоторые крупные торговые сети.

После введения обязательной утилизации наверняка станет проще купить бывшие в употреблении, но восстановленные вещи. Пока их разнообразие ограничивается автомобилями и мобильными телефонами, но к ним может присоединится и вся остальная бытовая техника. На её покупке тоже можно будет сэкономить.

Самое главное — все программы утилизации уменьшают время эксплуатации любой продукции и увеличивают покупки новой. Так что это будет выгодно в первую очередь самими производителям.

Сценарий 2 (вероятность 20%):
Сбором на утилизацию продавцы оправдают повышение цен

Утилизационный сбор включён в цену каждого нового автомобиля

Очевидно, что переработка старых вещей — дело затратное, иначе весь мусор уже давно утилизировали бы без всякого вмешательства государства.

Первые издержки здесь — это логистика. Продавцам надо будет собирать тысячи тяжёлых холодильников и телевизоров, хрупких и наполненных ядовитыми парами ртути газоразрядных лампочек, взрывоопасных литий-ионных аккумуляторов. Затем безопасно доставлять это до мест переработки. Всё это надо где-то хранить. Для вывоза полученного вторсырья понадобится арендовать вагоны и грузовики.

Сама переработка тоже потребует вложений, потому что слить хладоген с холодильника или кондиционера, извлечь ртуть из лампочки, разобрать аккумулятор и батарейку можно только на специальном оборудовании.

Кстати, в каждом приёмном пункте должен будет кто-то работать. И таких работников будет много, ведь никто не захочет сдавая старый пылесос провести в длинной очереди целый день.

Необходимость везти куда-то свою старую технику — это вообще самое слабое место всей концепции обязательной утилизации. Если машины стоят на госучёте и определить владельца каждой брошенной колымаги труда не составляет, то найти бывший дом пристроенного около мусорки холодильника будет непросто.

Кто, как и в каком объёме в этом случае будет получать перечисленный государству утилизационный сбор пока непонятно. И это плохо, потому что вся затея с утилизацией может превратится в спецналог в пользу предприятий по вывозу бытового мусора. Проблема в том, что это зачастую монополизированный рынок. А у монополистов нет больших стимулов инвестировать в расширение переработки. Производители и продавцы в этом случае не получат от утилизации ничего, и сбор будет для них просто новым налогом. Который через повышение цены переложат на покупателя.

You may also like...