Самозанятые забудут такое слово

Самозанятая гражданка на своём рабочем месте
(коллаж: «Положение вещей», фото: Changzhou Tiger Dad furniture Co)

Новый налог на граждан, делающих мелкую работу за небольшие деньги, стал почти реальностью. Дума приняла 25 октября в первом чтении пакет поправок, вводящих налог на самозанятых граждан. В силу законопроект должен вступить с начала 2019 года. Впрочем, на этот случай есть варианты.

Самозанятыми называют людей, не имеющих бизнеса и официально не работающих, но получающих доход от продажи своих услуг или товаров. Классический пример – няни, репетиторы, водопроводчик или таксующий водитель. Оценить их количество можно крайне приблизительно, всего в России таковых может быть до 15–20 млн человек, говорил в 2017 году исполнительный директор общероссийской общественной организации “Опора России” Иван Ефременков.

Пока все они должны подавать налоговые декларации за предыдущий год и платить государству налог с доходов физических лиц (НДФЛ) в 13%. Но почти никто из них так не поступает.

До недавнего времени еще одним способом не попасть при случаи под статью о незаконном предпринимательстве для них была регистрация в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП). В этом случае единый налог составляет 6% с продаж или 12% – с продаж за вычетом разрешенных Налоговым кодексом расходов, плюс 1% с доходов свыше 300 тысяч рублей в год, плюс обязательный взнос на пенсионное и медицинское страхование в 32 385 рублей в год. И, конечно, обязанность вести учёт доходов и расходов, выдавать чеки и каждый квартал сдавать отчётность.

Последние пару лет государство предпринимает попытку вывести самозанятых из тени, предложив освободить их от налогов до конца 2018 года в обмен на регистрацию в качестве ИП. Но, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС), воспользовалось такой возможностью на начало 2018 года лишь 936 человек.

Новый законопроект позволяет таким самозанятым гражданам платить 4% дохода от работы с физическими лицами и 6% – с юридическими, если выручка за год не превысит 2,4 млн рублей (в среднем 200 тысяч рублей в месяц). Ещё потребуется каждую продажу регистрировать в специальном приложении на своём телефоне. Налоговая будет брать информацию оттуда и каждый месяц присылать платёжку по налогу.

Вероятность 50%:
Налог на самозанятых станет подарком

В обществе появится новый консенсус и намерение правительства тихо сольют в канализацию. Хотя бы потому, что это выгодно почти всем. Нянечкам, гувернёрам и ездящим на всякие неофициальные заработки отходникам – потому, что так у них не уменьшится остающийся на руках заработок. Их нанимателям – потому, что, с учётом нового налога, не придётся платить за работу больше.

К тому же никто не отменял положения Налогового кодекса об освобождении от налогов любого сделанного деньгами подарка. Также никто не мешает назвать поступления на счёт возвратом долга. Пусть даже вы получаете от одного и того же человека одинаковые суммы и регулярно – нигде в законах нет запрета одалживать, также как и обязанности брать за это расписку, заключать договор займа или требовать процентов (то есть получать налогооблагаемую прибыль).

В крайнем случае можно написать в банк или налоговую инспекцию объяснительную: мол, удобно мне занимать наличными, а знакомому – возвращать на карту. Сумма одинаковая и так каждый месяц? Ну, так получается, не подгонять же жизнь под шаблон.

Зато после первой же такой объяснительной любой человек постарается перевести свои расчёты в наличные, и тогда банки и налоговики потеряют почти всякую возможность отследить его доходы и расходы. Без контрольной закупки доказать факт получения дохода почти невозможно, а своих клиентов большинство самозанятых знают в лицо.

Так что добычей налоговой реформы станут продающие тортики и одежду через социальные сети вроде “ВКонтакте” и Instagram. Да и среди тех многие и так уже зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Именно они, скорее всего, с радостью перерегистрируются как самозанятые – чтобы снизить налог до 4% с оборота или сократить объём отчётности, оставшись на 6%.

Вероятность 40%:
Великие дела делаются тихой сапой

Надо понимать, что выявить получающих незадекларированный доход проще всего отнюдь не контрольными закупками вроде стрижки пуделей налоговых инспекторов на дому, а наблюдением за операциями по банковским картам. Для чего использовать пластик должно быть не только удобно и выгодно, но и надёжно.

Здесь испугать граждан очень легко: один замороженный банком платёж заставит перейти на наличку многих знакомых пострадавшего. А уж если налоговые инспекции начнут массово присылать людям уведомления по полученным им мелким доходам, то расчёты наличностью станут жизненной необходимостью.

Избежать массового бегства в наличку поможет выставление налоговых требований только тем, кто зарегистрировался как самозанятый. И регулярные облавы на продающих что-либо через группы в социальных сетях. Такие продажи легко задокументировать, скопировав переписку и заверив её у нотариуса, так что выписать штраф проблем не составит. А широкое освещение таких случаев в СМИ только подтолкнёт самозанятых официально регистрироваться.

В пользу этого варианта развития событий говорит и то, что налог на самозанятых до 2028 года будет действовать как эксперимент лишь в четырех российских регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. То есть, остальные могут не волноваться, пока налоговая будет собирать информацию об их доходах по банковским картам.

До сих пор правительство придерживалось именно такой логики поведения, поэтому вероятность реализации второго сценария относительно высока.

В любом случае, если что-то пойдёт не так, эксперимент с самозанятыми можно в любой момент отменить или изменить его условия без потери лица для власти.

Вероятность 10%:
Правительство прибегнет к драконовским мерам

Ради всеобщего блага и увеличения доходов бюджета все средства хороши. Да и в конце концов надо же приучать людей уважать западные ценности – и платить налоги. Или восточные – и платить дань.

Логика в жёстких мерах есть. Если нельзя сократить государственные расходы (на медицину, образование, пенсии, оборону, Крым, Сирию, советников в Центральноафриканской Республике, новые ракеты средней и малой дальности и прочее, и прочее), то придётся собрать вполне определённую, заложенную в бюджете сумму. И либо значительно вырастут существующие налоги, либо пусть понемногу скинуться те, кто налоги пока не платит и пользуется зонтиком государственных услуг и безопасности за чужой счёт.

Если эта логика возобладает и высшие лица государства не побоятся снижения своих рейтингов, то действия властей могут быть скоординированными и жёсткими.

Суды задвинут подальше презумпцию невиновности и начнут принимать сторону налоговиков, не требуя с них сложных доказательств причисления человека к самозанятым. В результате штрафы на всю сумму переводов на банковскую карту за год станут обычным делом (пока такая поправка в законопроект о самозанятых предложена, но ещё не принята).

Парламент скоро рассмотрит новый пакет поправок, установив налогообложение подарков и обязательную нотариальную регистрацию передачи наличных в долг. Некоторые поблажки останутся только для безналичных платежей, да и то придётся занимать и получать долг на одном счету и указывать в назначении платежа что–то вроде “возврат долга такому-то от такого–то числа”. Ну а банки по требованию ЦБ установят большие комиссии за снятие со счёта даже минимальной суммы.

В крайнем случае можно даже представить введение всеобщей обязанности подавать ежегодные налоговые декларации, а заодно хранить первичные финансовые документы весь срок давности по налоговым нарушениям, который тоже могут увеличить с нынешних трёх лет до, например, пяти или даже десяти.

You may also like...