Ассоциация россиийских банков (АРБ) переживает самый серьезный в своей истории кризис, который может закончиться ее ликвидацией и появлением нового банковского лоббиста.

Восемь крупнейших банков, в том числе Сбербанк, ВТБ, ВТБ 24, Россельхозбанк, Газпромбанк, ФК «Открытие», Бинбанк и Альфа-банк 17 июля официально объявили о выходе из АРБ, распространив письмо с обвинениями ее президента Гарегина Тосуняна в популизме и “многочасовых речах”.

“Общая позиция крупнейших банков связана с тем, что Ассоциация российских банков, к сожалению, перестала отвечать интересам банковского сообщества и превратилась в несменяемую власть одного человека и стала элементом его постоянного пиара”, – пояснил журналистам сложившуюся ситуацию глава Сбербанка Герман Греф.

По словам банкиров, они неоднократно обращались к президенту АРБ Гарегину Тосуняну с предложением уйти в отставку, однако были проигнорированы. Речь, между тем, идет о наиболее крупных игроках банковского рынка. Они намерены создать собственную организацию, которая будет лоббировать их интересы. Это может быть либо новое объединение банков или реформа ассоциации “Россия” (бывшая Ассоциация региональных банков), которой руководит глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Его называют главным кандидатом на роль главы нового общего лоббиста банковских интересов, так как его, по словам банкиров, уважают во власти, он умеет договариваться с чиновниками, он добивается результатов в отстаивании интересов отрасли.

Если такой лоббист появится, то прислушиваться власть будет, скорее всего, к новому объединению. Восемь вышедших из ассоциации банков – это крупнейшие представители банковской сектора, которые стремятся к с одной стороны, к гармонии с Центробанком, с другой, как утверждают в кулуарах эксперты, монополизации этого рынка.

Собственно конфликт в АРБ начался с того, что топ-банкам не понравился доклад, представленный в конце марта к ежегодному съезду АРБ.

“Стилистика доклада, содержащая обвинения Центрального банка РФ в цинизме, фаворитизме, работе в режиме “военных операций”, умышленном сокращении числа банков, использовании иезуитских формулировок, подрыве устойчивости банковской системы, а также подавлении конкуренции, противоречит духу конструктивного взаимодействия и сотрудничества, который сложился между органом регулирования в лице Банка России и здоровой частью национальной банковской системы”, — заявил тогда Альфа-банк, в срочном порядке приостановивший членство в АРБ.

В докладе отмечалось, что в России происходит ущемление конкуренции, еще сильнее это наблюдается в банковском секторе. Число российских банков за последние десять лет уменьшилось вдвое, при этом упала с 8,2% до 2% доля участников рынка, которые занимают по размеру активов места в третьей сотне и ниже.

АРБ тогда заявила, что это происходит не столько “в силу эволюции рынка, сколько директивными методами”, то есть ограничением доступа клиентов в банки по размеру капитала, ограничением доступа банков к ресурсной базе, многочисленными отзывами лицензий, надзорными, довольно часто, неадекватными санкциями в отношении банков.

Ранее особых трений с топ-банками у Тосуняна не было. Он выступал против открытия в России подразделений иностранных банков. Также он категорически опровергал информацию о том, что убийство зампреда ЦБ РФ Андрея Козлова, произошло в рамках «передела» банковского сектора России. Накануне мирового кризиса в 2008 году он заявлял, что в ЦБ РФ нет «черного списка» банков, а в ходе его призывал к снижению ставок рефинансирования.

В октябре 2011 года Тосунян как глава АРБ обратился с письмом к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, в котором выразил обеспокоенность тем фактом, что органы внутренних дел запрашивают у банков отчеты об операциях клиентов, копии правил о соблюдении контроля и другие документы. По мнению Тосуняна, предоставление этих документов органам внутренних дел противоречило законодательству.

По мнению экспертов, в случае превращения ассоциации “Россия” в представителя интересов крупнейших банков, спасением для АРБ от расформирования может стать переориентация на защиту небольших банков, чем до сих пор занималась ассоциация “Россия”. Совместить лоббизм в пользу мелких и крупных банков под одной вывеской выглядит уж очень сложной задачей, настолько различны интересы и проблемы этих групп. Это, однако, не исключает, что в случае появления нового влиятельного лоббиста мелкие и средние банки предпочтут примкнуть именно к нему в расчете на его большие возможности.