Крадущийся тигр
Заявление главного стратега Белого дома Стивена Бэннона об «экономической войне» США с Китаем наделало немало шума. В то же время Евросоюз готовится ввести меры защиты от экономической экспансии Поднебесной. Но делает это тихо.
«Для меня экономическая война с Китаем — это главное, — заявил Стивен Беннон изданию The American Prospect. — Мы должны быть маниакально сосредоточены на этом. Если мы продолжим проигрывать, то через пять, думаю, от силы 10 лет наступит переломный момент, после которого мы никогда не сможем восстановиться».
Основным оружием для экономической борьбы с Китаем главный стратег Трампа предлагает сделать раздел 301 Закона о торговле от 1974 года. Согласно его положениям президент США имеет исключительное право на принятие любых мер для противостояния действиям иностранного государства, которые могут наносить ущерб американской торговле.
Между тем в ЕС уже работает созданная по указанию главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера комиссии по выработке неотложных мер по защите Евросоюза от наступления китайских компаний. Она была создана после того, как выяснилось что китайские инвестиции в высокотехнологичное производство, инфраструктуру и энергетику Европы выросли за год вдвое.
Согласно данным института Меркатора по изучению Китая (Mercator Institute for China Studies), только прямые китайские инвестиции в страны Евросоюза составили свыше 35 млрд евро. При этом официальные системы мониторинга слияний и поглощений, которые определяют степень угрозы таких сделок национальной безопасности существуют только у 13 из 28 членов ЕС.
Ожидается, что первые результаты работы комиссии будут объявлены в сентябре. Однако уже сейчас эксперты говорят, что, скорее всего, в качестве одной из первых мер будет предложено создание систем мониторинга инвестиций во всех странах Евросоюза и обмен информацией о них на уровне ЕС. Особое внимание будет уделяться инвестициям в компании, которые получают финансирование Евросоюза.
В Германии уже широко обсуждается возможность расследования в связи с приобретением китайским конгломератом HNA почти 10% акций Deutsche Bank. В результате HNA превратился в крупнейшего акционера немецкого финансового института.

Сделака Deutsche Bank с китайской фирмой привлекла серьезное внимание регуляторов в Германии и ЕС
Фото: CNN
HNA была создана в 2000 году как авиационная компания. Сегодня она работает также в сфере недвижимости, финансовых услуг, туризма, логистики и владеет 25% Hilton Worldwide. По последним данным, операционные доходы группы в 2015 году превышали 11,3 млрд долларов.
Покупкой акций Deutsche Bank компания занялась в феврале этого года, приобретя сначала 3,04% акций. В марте конгломерат увеличил свою долю до 4,76%. В марте она составила уже 9,92%, чуть-чуть не дотянув до порога в 10%, с которого расследования обстоятельств сделки становятся обязательными в рамках ЕС.
Тем не менее контрольный департамент ЕЦБ, который выполняет функции регулятора для банковской отрасли Евросоюза (ЕКК), может сослаться на то, что некоторые инвесторы оказывают «значительное влияние» на банк, чтобы запустить полномасштабное расследование.
Решение по этому вопросу ожидается в ближайшие несколько недель. Если ЕКК в конечном счете решит действовать, голоса китайских инвесторов в рамках совета директоров могут быть отозваны.
В Китае уже в конце июля заявили, что у них существуют опасения относительно планов ужесточения в Германии и других странах ЕС правил по покупке иностранными компаниями предприятий в стратегически важных отраслях.
«Мы надеемся, что при внедрении соответствующих мер Германия и ЕС смогут избежать протекционизма и не пострадать от протекционизма и хаотичных и негативных сигналов внешнему миру», — вежливо пожелал представитель МИД Китая Гэн Шуан.

Избыток китайской стали на рынке раздражает не только Трампа, но и Брюссель
Фото: Getty Images/AFP/STR
Однако, судя по всему, китайских завоевателей Европы ждут нелегкие времена. 16 августа Еврокомиссия объявила о введении временных пошлин размером до 28,5% на импорт из Китая продуктов из нержавеющей стали. Этому предшествовало восьмимесячное расследование, в ходе которого было установлено, что Пекин предоставлял сталелитейным компаниям субсидии, нарушающие условия честной конкуренции. За текущий год это позволило стране нарастить поставки нержавеющей стали на 45%.
Расследование уусловий импорта китайской стали началось после того, как Европейская комиссия получила жалобу от ассоциации изготовителей стали Eurofer, которая представляет интересы таких крупных компаний, как Tata Steel Европа, ThyssenKrupp и ArcelorMittal.
Брюссель явно обеспокоен наступлением Поднебесной, которая использует все возможные методы для проникновения в промышленную и финансовую сферы стран Евросоюза. При этом для европейских инвестиций в Китай существуют строгие ограничения. Именно они, скорее всего, станут основным вопросом при обсуждении мер противодействия китайской экспансии в Европе.