В стоимость полиэтиленовых пакетов следует включить стоимость их утилизации, предложил спецпредставитель президента России по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергей Иванов.

«Может быть подумать о некоем экологическом сборе конкретно на полиэтиленовые пакеты, потому что ущерб полиэтилен наносит кратно больше, чем бумажные пакеты», — высказал он идею на заседании организационного комитета по проведению в 2017 году в России Года экологии. И напомнил, что пластиковые пакеты разлагаются 300 лет.

При этом он отметил, что не хочет совсем уничтожить полиэтиленовые пакеты и «сделать их изгоями», но «сделать конкуренцию между бумажными и полиэтиленовыми пакетами надо, сейчас её просто нет, надо дать людям право выбора». Тогда «люди осознанно, если цена одинаковая, конечно, будут выбирать бумажные пакеты».

Министерство промышленности и торговли «уже прорабатывает этот вопрос», — сообщил в ходе заседания заместитель главы Минпромторга Виктор Евтухов. Одно из предложений, по его словам, состоит в применении опыта Германии, где торговые сети заключают соглашения с государством и в обязательном порядке используют как бумажные, так и полиэтиленовые пакеты.

Сценарий 1 (вероятность 30%):
Если сделать пластиковые пакеты дороже бумажных, то проблема мусора решится

У бумажного пакета много применений. Фотография из серии «Маска» фотографа Inge Morath, 1959-62 годы

Представление о том, что бумажные пакеты не пользуются спросом только потому, что они дороже пластиковых, как минимум не совсем верно, потому что разница в стоимости у них совсем небольшая. Так, оптовая цена полиэтиленового пакета-майки размером 60х30х14 см, который многие продуктовые супермаркеты предлагают как бесплатную упаковку, на партию от 10 тысяч штук составляет 1,1 рубля за пакет. Аналогичный по функциям бумажный пакет размером 30х22х12 см в партии от 1 тысячи штук будет стоить 3 рубля.

Поэтому вполне возможно, что не берут пакеты из бумаги по причине того, что они менее удобны. Например, размокают в снег и дождь, да и от конденсата, если положить в них замороженные продукты. Многие продукты в них нельзя положить — ту же рыбу, варёную колбасу или мягкий сыр на развес. С другой стороны, многие продукты в бумаге переносить и хранить гораздо лучше, чем в пластике. Это относится к хлебу, вяленой колбасе и рыбе.

Но большинству продуктов и вещей всё равно, в каком пакете их будут нести из магазина или хранить после этого в холодильнике. То же самое можно сказать и об использовании бумажного пакета для сбора мусора — тут он ничуть не уступает пластиковому.

Так что то, что сегодня бумажные пакеты в России не популярны, так это скорее дело привычки, а не осознанного потребительского выбора. И если правительство немного подтолкнёт магазины и людей к бумажной упаковке, хуже точно не станет.

Логично предположить, что с увеличением спроса на бумажные пакеты вырастет и их предложение. И через некоторое время возросшие объёмы закупок, оправдывающие ввод в строй новых производственных линий, и конкуренция между производителями заставят бумажные пакеты подешеветь.

Так что вводить искусственную наценку на пластиковые мешки можно не постоянно, а лет на пять-десять, чтобы окупились инвестиции в “бумагопакетное” производство. За это время пакеты из целлюлозы и вторичной бумаги прочно займут место в российских магазинах.

Сценарий 2 (вероятность 70%):
Пластиковые пакеты незаменимы, поэтому правительство предпочтёт развивать переработку мусора

Ветер разносит пластиковые пакеты на многие километры

Так или иначе ограничивать оборот пластиковых пакетов — общемировая тенденция последних лет. Первой страной, полностью запретившей их производство для уменьшения количества мусора, стала в 2002 году Бангладеш. На сегодняшний день использование пластиковых пакетов ограничено или запрещено более чем в 40 странах мира. Наиболее радикально поступили власти Кении, где полностью запретили ввоз, использование и производство полиэтиленовых мешков. Нарушителям грозит штраф или четыре года тюрьмы.

Так что устанавливая “налог на полиэтилен” наша страна присоединилась бы к прогрессивному человечеству точно так же, как незадолго до этого произошло с запретами на курением или распитие спиртных напитков в общественных местах.

Но почему-то правительство вводить новое ограничение на спешит. Хотя высказанное Сергеем Ивановым предложение — не первое. В начале 2017 года спецпредставитель президента уже предлагал ввести утилизационный сбор с производителей пластиковых пакетов, который бы компенсировал их будущую утилизацию. А Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) ещё в 2013 году обращался в правительство с предложением запретить для защиты природы бесплатную раздачу полиэтиленовых пакетов в магазинах.

Возможно, причина, по которой ограничения для пластиковых пакетов в России не были введены до сих пор и вряд ли будут установлены в ближайшем будущем — это незаменимость пластиковой упаковки.

Речь в предложениях Сергея Иванова и РСПП идёт только о пакетах, которые мы получаем (или покупаем) на кассе. Но на них приходится лишь малая часть упаковочного пластика. А ведь именно в него расфасованы почти все продукты и многие промтовары — от молока до гигиенических прокладок. При всём желании заменить этот пластик бумагой не получится. И эффективность ограничения использования полиэтиленовых пакетов окажется минимальной.

Так что, скорее всего, пакетам из пластика ничего не грозит. А для защиты нашей с вами среды обитания правительство предпочтёт повысить эффективность сбора и переработки мусора. Только за последние несколько месяцев подобные инициативы касались утилизационного сбора не только с автомобилей, но и с любого промышленного товара, форсирование запуска в стране раздельного сбора бытового мусора и строительства мусороперерабатывающих заводов вместо открытия новых свалок.